市编办(审改办)结合行政审批制度改革深化101%服务纪实

发布时间:2017-10-27 字体:【 】 浏览次数:  【 关闭 】 
       今年以来,市编办(审改办)在持续推进各项行政审批制度改革举措落地见效的同时,深入101%服务挂钩企业,着力从体制机制优化方面入手,帮助企业解决发展难题,进一步降低企业制度性交易成本,企业、群众获得感不断增强。
      江苏百斯特投资集团有限公司是一家多元化发展、投资型的集团公司,业务涉及制造业、农业开发、金融业、基础设施建设等行业。集团公司于2015年12月注册成立江苏坤鼎鲜食有限公司,主要从事食品加工生产及服务,今年刚进入试运营阶段。“公司能够快速地进入到生产运营阶段,要给市编办的工作人员记一大功。”公司战略发展经理任庆涛说,坤鼎鲜食作为食品生产企业需要取得食品SC认证才能上市销售。市编办(审改办)了解到相关情况后,第一时间协调联系市食药监局到企业现场指导,根据具体情况,对公司食品SC认证进行“模拟审批”,指导帮助项目申报,大大加快了办理速度。
     “通过深化101%服务,我们对企业需求有了更为直观的了解,对改革成效也有了更为具体的反馈。哪些权力需要进一步下放,哪些环节需要进一步优化,哪些材料需要进一步压减,都是当前和下一步改革工作需要重点关注和认真思考的问题。”市编办(审改办)主任张锋介绍道。以健康证办理为例,以前坤鼎鲜食就近在淮安区施河镇卫生院给员工体检办证,后来因政策调整,要到区卫生防疫站体检办证,公司几百名员工,来回八十公里,体检起来耗时耗力,还影响正常生产运营。市编办(审改办)根据这一情况,及时组织相关部门进行沟通论证,提出以方便企业为原则,让群众少跑腿、不跑腿。经过协调,最终由企业所在地的施河镇卫生院先行为企业员工体检,然后集中到区卫生防疫站办理健康证,变“群众来回跑”为“部门帮着跑”,为企业运营节省了大量时间和精力。
       行政审批制度改革是一项系统性工程,如果审批事项下放或取消后,新旧政策对接不畅,也会给企业造成新的困扰。江苏普锐明汽车零部件有限公司最近就遇上了烦心事。公司X射线实时成像装置按照以前的政策,需要由环保监管部门进行环评竣工验收,但这项审批事项自2017年10月1日正式取消了,改为由企业自主验收,然后到环保部门备案。在这个新旧政策交替的节点上,企业既无法提交验收申请,也不知道如何开展自主验收。“我们将抓紧与环保部门联系对接,就开展企业自评、事项备案等提供详细的操作方案,供企业参考执行。同时,在条件允许的情况下,商请环保部门,将普锐明作为政策调整后的试点企业进行具体指导,形成操作范例在市内外宣传。”就如何帮助企业解决问题,市编办101%服务具体负责同志提出了自己的设想。
    “企业诉求无小事,困扰企业发展的难题往往是普遍存在的问题,必须借全面深化行政审批制度改革之势和进一步优化101%服务之机,切实加以解决,才能不断为政府权力‘瘦身’,进一步激发市场活力。”张锋表示,下一步将以“双创”政务营商环境优化为契机,着力推动我市“35745”审改专项行动的各项改革举措落地生根、开花结果,将淮安打造成为制度性交易成本的洼地和审批制度改革的高地,真正为企业提供100%的满意和1%的惊喜。